Однако, на части территорий Брянской, Орловской и Курской областей все пошло несколько иначе. Там была создана целая республика, которая не подчинялась Германии (по крайней мере, формально) и была признана ею самостоятельным государством. Произошло это 15 ноября 1941 года.